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无锡创造条件让民工融入城市 女：海内外的听众朋友，你们好，我是张鹂。欢迎来到《太湖明珠——无锡》。 男：大家好，我是林彤。又到年终岁末，中国许多城市正在采取一系列强制措施，限期解决农民工工资支付问题，由此所引发的民工合法权益保护话题，再度成为人们关注的热点。
女：无锡,这些年快速发展的经济，同样吸引了很多外来打工农民，现在每5个无锡人中就有一个是民工，总人数超过了130万，而且剧增势头依旧不减。大家可以在当地各级公共职业介绍机构门前看到，各地来的民工常常是排着长龙，怀揣着登记表，和本地市民一起在寻找工作、等待就业。无锡在善待民工的就业环境上，率先做到了从签定劳动合同、工资待遇、加入工会，到交纳社会保险、处理劳动争议，到子女上学、教育培训，甚至文化娱乐、评比先进等方面,让外来民工和本地工完全一样。 男：还有，我发现无锡当地人现在称呼外来民工，也不再像以往一样习惯叫“外地人”、“乡下人”了，而是友善的一声“新市民”。 女：确实是这样，百多万民工正在政府积极有效的倡导下，像无锡市民一样安居乐业，平等融入城市生活。今天节目，我们就来认识几个在无锡打工的普通民工朋友，在他们真情的叙述里，一起来聆听无锡在城市化进程中的点点滴滴。
男：今天走进我们节目的第一个民工朋友，是30岁的翁希胜，他来自江苏省徐州市的铜山县，以前是开农用车的司机.今年3月，通过无锡市外来人员职介所，他来到无锡一家生产大功率柴油机的民营企业当装配工，说什么也没想到，无锡半年多的工作收入竟然抵上他在家干两年的。而且被评选为铜山县本年度的“优秀打工者”。 翁希胜：进到我们这个厂，一切都改变了。出来就是为了挣钱，为了养家糊口。我是个结过婚的人，来之前，我想一个月能挣到1200、1300的话，我就会寄回家1000块，没想到第一个月拿了800块，第二个月就拿到1200，到第7个月以后，满了学徒工期，现在每月都能拿到3000多块，这样的月收入状况可以说改变了我整个的生活，原来在家乡的时候，一天化上10块、20块钱，那是太舍不得了，现在就是一顿饭花个20块，也很平常。 女：无锡为了给外来民工顺利上岗开辟通道，在2000年率先成立了专门为外来人员服务的公共职介所，4年来，这里已为外来民工成功开发20余万个岗位，每年都有7万外来民工从这里乐滋滋地上岗。目前无锡17%的农民工工作都由政府提供。负责无锡外来人员职介所的洪利军告诉记者： 洪利军：为了及时安置外来务工的农民工，每天我这里至少要备有1000多个有效岗位，现在还采用订单式的招工、培训，将用工企业的要求通过网络先直接发送到对口城市，由他们报名、组织，我们再过去，或者直接网上面试，这样的业务至少要占到我们总业务量70%。今年我们单到徐州就有30多次，送去了2万多个岗位，这样能提高录用率，减少盲目性。 女：为此，无锡努力健全服务体系，取消针对外来民工的不少收费。记者在外来人员职介所的求职登记柜台前看到，河南来的民工徐国芳只交了5元报名费就登记上了一家企业，工作人员吩咐她到企业办理完所有佣工手续后，再缴纳中介费80元。而此前像徐国芳这样，一般需要近500元。无锡外来人员职介所洪经理还透露说： 洪利军：最近，我们在探索对跨地区流动人员就业实行免费就业、培训，这跨地区意味着全国性的流动，使他们到无锡来有更好的就业环境，只要你愿意到无锡来，参加培训，我们全程免费服务，就是说到无锡来工作，我们直接送进厂，不收1分钱，包括职业介绍、岗前培训、技能培训都是免费。目前有95个工种，一般每个人每个工种的培训费用在300到500左右，政府来承担这笔费用。 女：不久前，我们得知无锡的公共职介机构正式免收外来务工人员的求职登记费、信息查询费、推介就业费、职业指导费等，这是无锡继取消外来人员流动就业证卡管理后，又一项吸引农村劳动力跨地区就业的新措施。 男：民工到无锡就业的环境是越来越宽松。我们接下来要介绍给大家认识农民工朋友，是一位19岁的打工妹，名叫邵芳，长得清秀、白净，目前在一家日商独资的尼吉康电子(无锡)公司做劳务派遣工。今年7月9日，她突然晕倒在自己的岗位上，经过医院抢救，被确诊为脑瘤，需要立刻动手术，费用3万多元。 女：邵芳来自江苏徐州农村，父母都是农民。而邵芳本人也是刚刚与无锡光明劳务输出公司签约，才工作了四个月，每个月的工资只有几百块钱，3万多元的手术费，对于她来说，是一个无法承受的重负。
男：正当邵芳处在人生最绝望的时候，她所在的公司及时派人送来了手术费，理由只是她买了社会保险。作为一个在农村长大的女孩，邵芳对社保一无所知，尽管当初和公司签订劳务合同的时候,里面写明了社保条款。邵芳也没想到,整个手术费用除去医保和劳务公司的补助，最终自己只花了3000多元，而且三个月后，邵芳康复出院，重新又回到自己原来的的岗位。 邵芳：动了这么大的手术，多亏有了医保，费用才解决掉了，要是没有医保，都不知道会怎么样，可以说是医保给了我第二次生命。经过这件事以后，我也感到身边的朋友、亲人都挺关心我的，在无锡这边，即使无亲无故，也这么帮我，外面还是好人多，在无锡打工很有保障。 男：其实，邵芳这样的遭遇，并不是慈善求助，而是邵芳应该享有的权益。 女：从2003年开始，无锡市规定，用人单位必须给所有员工缴纳医疗保险。不管你是外地的，还是当地无锡的，是城镇的还是农村的，全部享受同样的社会保险。 男：无锡市就业管理中心负责人周玉芳女士还介绍，像邵芳一样的劳务派遣员工，以往他们的身份都是“劳务工”、“临时工”，因为进不了用人单位的职工编制，即使连续工作一二十年也享受不到养老、医疗、工伤等社会保险待遇。为保障这些弱势从业人员的合法权益，无锡在全国创新成立劳务派遣企业，通过政府花钱"买岗位"等一系列优惠扶持政策，由劳务派遣企业为劳动者签订劳动合同，缴纳社会保险金。目前，这些劳务派遣员工共缴纳社保金1.3亿元，占当年无锡社保基金总额的12%： 周玉芳：我们无锡的劳务派遣从2002年6月开始成立第一家，到目前为止一共82家，为我们无锡发展多元化、多渠道就业，特别是对那些临时工、季节工、农民工等，比较适合。这些劳务派遣企业大概为700多家企业派遣了劳务工，一共派遣了3.2万人，其中外来农村劳动力有1.4万多人。 男：劳务派遣组织在日本、意大利等国家比较成熟，无锡此次仿效成立的劳务派遣企业，是一种集“派遣就业、技能培训、社会保障、依法维权”于一体的形式，就是在劳动者、用工单位、劳动保障机构、培训机构等市场就业中的各个环节间，建立起相互监督的良性循环。 周玉芳女士详细介绍说： 周玉芳：劳务派遣是个新东西，现在也没有正式的法律文本来规范它的所作所为，我们只能从政策上探索它。在这中间，无锡为什么发展得这么好，这么快，是工商、税务、劳动等政府部门的大力配合，因为在税率上有优惠，地方税务部门给了我们差额征税，专门印制了一种劳务派遣发票，没有这种创新，没有这些优惠政策，劳务派遣也很难发展。我们劳务派遣企业的最大作用，就是让长期游离在劳动组织外的农民工，纳入劳务派遣企业，一样待遇了，也就没了歧视。 男：现在在无锡，像邵芳所在的光明劳务输出公司，就是无锡目前最大的劳务派遣企业，总经理洪利军先生笑着说： 洪利军：到目前为止，纳入无锡劳动保障部门管理的外来人员已经有25万人。我们从建立劳动合同开始，每人都建立档案，全部进入微机管理，现在我有8000多份档案，我这里一个月，光交纳社保就要有240多万。我们提倡他是无锡新市民的概念，享受我们同等待遇。 女：可以说，无锡创新建立劳务派遣企业，为外来民工撑开了维权"保护伞"。他们正在和无锡本地的职工一样，同工同酬，享受着同样的医疗、养老、工伤、生育和失业保险，甚至连他们的子女读书，都会和城里的孩子一样，享受同样的待遇。 男：接下来走进我们节目的，将是一个来自安徽寿县的民工家庭。丈夫孟凡军十多年前就带着妻子到无锡打工，因为没有一技之长，只能通过朋友、老乡介绍做些粗、脏、累的力气活，没有固定收入，生活一直很拮据。 女：去年，孟凡军通过劳务派遣企业应聘到一家韩商独资的无锡星宇科技有限公司做电焊操作工，没想到，自己不仅很快改善了生活，还成功帮助自己老家十多个兄弟姐妹到无锡打工，下个月，他将要被公司派往韩国学习三个月. 孟凡军：这里环境好，工资待遇好，就稳定多了，每个月收入都在1600、1800块左右，租了个套房，去年把小孩子也接过来上学，我们两个上班，自己苦点，省着用，一个月还能余个千把块钱。特别是光明的劳务派遣，首先替我们找到了工作，还签定劳动合同，替我们交养老金、医保金什么，这个政策帮了我们这些外来民工很多很多。 女：不难看出，孟凡军一家简陋、拥挤的租住屋里，承载着民工们各自在城市里寻求致富的梦想，民工正在融入城市的方方面面。而今天的城市呢，也离不开孟凡军他们这样的民工了。 男：外来民工在无锡，有地方住，有活儿干，平时自然也就多了许多的欢声笑语。今天我们节目要介绍的最后一位民工朋友，就是一位希望为民工带去快乐的“歌手”。 女：他叫吴少华，是个会开数控机床的中专生，今年9月刚从江苏宿迁市沭阳县来无锡，如今和同学一起在一家机械类民营企业做学徒工。闲暇之余，楼里的民工们都爱听他唱歌，他很坦率地表示，会留在无锡做个“民工歌手”： 吴少华：一次去无锡一个建筑工地给工人师傅唱歌，气氛特别好就像过年一样，他们告诉我，出来打工7、8年，从来没有过大家在一块唱歌的欢乐气氛，我突然明白了，我想要的可能就是这种东西…… 男：多一些宽厚，多一些温情吧，让我们一起善待民工。愿无锡不仅成为进城民工的谋生之地，更是他们的精神家园和成才舞台。 女：好，今天节目到这儿结束了，主持人林彤、张鹂代表编辑王涛、邓一，录音师苏明感谢各位收听，我们下星期再见！
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